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学习生物安全 筑牢安全防线

时间:2022-04-15 15:27来源:业务科 作者:谢金明 点击:
   2022年4月15日三第七个全民国家安全教育日,也是《中华人民共和国生物安全法》正式施行一周年,生物安全是国家安全的重要组成部分,事关人民健康、社会安定、经济发展和国家利益。
2020年2月新冠肺炎疫情爆发后,习近平总书记在中央全面深化改革委员会会议上指出,“要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力”。
 
《中华人民共和国生物安全法》相关内容
生物安全涉及的范围比较广泛,主要包括: 一是防控重大新发突发传染病、动植物疫情;二是生物技术研究、开发与应用;三是病原微生物实验室生物安全管理;四是人类遗传资源与生物资源安全管理;五是防范外来物种入侵与保护生物多样性;六是应对微生物耐药;七是防范生物恐怖袭击与防御生物武器威胁;八是其他与生物安全相关的活动。
一、防控重大新发突发传染病、动植物疫情
1.建立安全检测网络
疾病预防控制机构、动物疫病预防控制机构、植物病虫害预防控制机构开展主动监测和病原学检测。
2. 专业机构主动监测
收集、分析、报告监测信息,预测新发突发传染病、动植物疫病的发生及流行趋势。
3. 及时报告相关疫情
任何单位和个人发现传染病、动植物疫病的,应当及时向医疗机构、有关专业机构或者部门报告,不得瞒报,谎报、缓报,漏报,不得授意他人瞒报,谎报、缓报,不得阻碍他人报告。
4. 建立联防联控机制
依照有关法律法规和应急预案的规定及时采取控制措施,开展群防群控、医疗救治。
二、生物技术研究、开发与应用安全
1.从事生物技术研究、开发与应用活动,应当符合伦理原则;
2.从事生物技术研究、开发与应用活动的单位对本单位的安全负责,采取相应的生物安全风险防控措施;
3.生物技术研究、开发活动分为高风险、中风险、低风险三类,实行分类管理;
5.从事高风险、中风险生物技术研究、开发活动,应当由在我国境内依法成立的法人组织进行,并依法取得批准或者进行备案;
6.涉及生物安全的重要设备和特殊生物因子实行追溯管理;
7.从事生物医学新技术临床研究,应当通过伦理审查,并在具备相应条件的医疗机构内进行。
三、病原微生物实验室生物安全
1.病原微生物实验室应当符合生物安全国家标准和要求;病原微生物实行分类管理;
2.设立病原微生物实验室,应当依法取得批准或者进行备案;
3.病原微生物实验室实行分等级管理,从事病原微生物实验活动应当在相应等级的实验室进行;
4.从事高致病性或者疑似高致病性病原微生物实验活动,应当经省级以上人民政府卫生健康或者农业农村主管部门批准,并将实验活动情况向批准部门报告;
5.对我国尚未发现或者已经宣布消灭的病原微生物,未经批准不得从事相关实验活动;
6.病原微生物实验室应当采取措施,加强对实验动物的管理,防止实验动物逃逸,对使用后的实验动物按照国家规定进行无害化处理,实现实验动物可追溯。禁止将使用后的实验动物流入市场;
7.病原微生物实验室应当加强对实验活动废弃物的管理,依法对废水、废气以及其他废弃物进行处置,采取措施防止污染;
8.对实验室设施、设备、材料等进行检查、维护和更新,确保其符合国家标准;
9.病原微生物实验室设立单位的法定代表人和实验室负责人对实验室的生物安全负责;
10.建立和完善安全保卫制度,采取安全保卫措施;建立高等级病原微生物实验室人员进入审核制度:
11.制定生物安全事件应急预案,定期组织开展人员培训和应急演练。
四、人类遗传资源与生物资源安全
1.国家对我国人类遗传资源和生物资源享有主权;
2.采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源,应当符合伦理原则,不得危害公众健康、国家安全和社会公共利益;
3.境外组织、个人及其设立或者实际控制的机构不得在我国境内采集、保藏我国人类遗传资源,不得向境外提供我国人类遗传资源;
4.将我国人类遗传资源信息向境外组织,个人及其设立或者实际控制的机构提供或者开放使用的,应当向国务院科学技术主管部门事先报告并提交信息备份;
5.利用我国生物资源开展国际科学研究合作,应当依法取得批准,并保证中方研究人员全过程、实质性地参与研究,依法分享相关权益;
6.国务院农业农村主管部门会同国务院其他有关部门制定外来入侵物种名录和管理办法;
7.任何单位和个人未经批准,不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种。
五、防范生物恐怖与生物武器威胁
1.禁止开发、制造或者以其他方式获取、储存、持有和使用生物武器;
2.国务院有关部门制定、修改、公布可被用于生物恐怖活动、制造生物武器的生物体、生物毒素、设备或者技术清单,加强监管,防止其被用于制造生物武器或者恐怖目的;
3.国务院有关部门和有关军事机关根据职责分工,对可被用于生物恐怖活动的物品和技术进行监测;
4.国务院有关部门、省级人民政府及其有关部门负责组织遭受生物恐怖袭击、生物武器攻击后的人员救治与安置、环境消毒生态修复、安全监测和社会秩序恢复等工作;
5.国家组织建设存放和处理战争遗留生物武器设施保障对战争遗留生物武器的安全处置。
我国的生物安全相关法律法规
那么,除了《中华人民共和国生物安全法》,我国在生物安全方面还有哪些法律法规呢?
1.在防控重大新发突发传染病、动物疫情方面,出台了:《传染病防治法》《国境卫生检疫法》《动物防疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《重大动物疫情应急条例》等;
2.在研究、开发、应用生物技术方面,出台了:《生物技术研究开发安全管理办法》《生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》等;
3.在保障实验室生物安全方面,出台了:《病原微生物实验室生物安全管理条例》《实验动物管理条例》《人间传染的病原微生物菌(毒)种保藏机构管理办法》《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》等;
4.在人类遗传资源和生物资源安全方面,出台了:《海洋环境保护法》《环境保护法》《野生动物保护法》《自然保护区条例》《野生植物保护条例》《人类遗传资源答理条例》《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》;
5.在防范外来物种入侵与保护生物多样性方面,出台了:《进出境动植物检疫法》《濒危野生动植物进口管理条例》《畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》《引进陆生野生动物外来物种种类及数量审批管理办法》等;
6.在应对微生物耐药性方面,出台了:《兽药管理条例》等。
 
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